UE divulga Lei de Matérias-Primas Críticas, com o objetivo de diminuir a dependência da China

Por Théo Bourgery-Gonse | EURACTIV.com

16-03-2023

Os comissários anunciaram que estabeleceriam uma série de metas explícitas - embora voluntárias - que espera que a UE alcance até 2030. 10% das matérias-primas estratégicas (SRMs) precisarão ser extraídas dentro da UE, como EURACTIV revelou na semana passada. [OLIVIER HOSLET/EPA-EFE]

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A Comissão Europeia divulgou o novo regulamento na quinta-feira (16 de março), estabelecendo metas para a produção, refino e reciclagem das principais matérias-primas necessárias para as transições verde e digital.

O Regulamento de Matérias-Primas Críticas marca mais um passo na intenção da UE de renovar sua agenda de reindustrialização e competitividade, após um ano marcado por altos custos de energia, interrupções na cadeia de suprimentos e a implementação pelos Estados Unidos de uma Lei de Redução da Inflação em larga escala (IRA ) plano de investimento.

Os comissários Valdis Dombrovskis e Thierry Breton, que lideram conjuntamente o dossiê, têm um objetivo principal em mente: reduzir a dependência da Europa "das importações, muitas vezes de fornecedores quase monopolistas de países terceiros", disseram eles em uma coletiva de imprensa em Bruxelas.

Proteger as cadeias de suprimentos de matérias-primas críticas e estratégicas também é um elemento crucial de qualquer transição verde eficaz.

Espera-se que a demanda por metais de terras raras para turbinas eólicas aumente 4,5 vezes até 2030. O lítio, um elemento-chave das baterias em veículos e dispositivos elétricos, verá sua demanda aumentar 11 vezes até 2030 e 57 vezes até 2050, de acordo com de acordo com as estimativas da Comissão – mas apenas uma pequena proporção vem de minas da UE.

À medida que a UE alimenta suas ambições de fabricação de energia limpa, a dependência de importações de materiais críticos continua sendo motivo de preocupação em muitos Estados-Membros, escrevem Fatih Birol e Pascal Canfin.

Os comissários anunciaram que estabeleceriam uma série de metas explícitas – embora voluntárias – para a UE atingir até 2030. Um décimo das matérias-primas estratégicas (SRMs) precisará ser extraído dentro da UE, como EURACTIV revelou na semana passada. Na UE, este valor é atualmente de 3%.

"Pelo menos" 40% do processamento e refino de materiais também precisarão ser realizados na UE, dos absolutos "0-20%" como está, de acordo com Breton.

Finalmente, as metas de reciclagem são fixadas em 15%, embora isso pareça ter dividido os comissários.

“Falta ambição e podemos fazer muito mais”, disse Breton na conferência de imprensa – embora não esteja claro porque é que o número não foi aumentado em conformidade.

Mesmo que as metas sejam voluntárias, "isso libera os atores econômicos que também desejam almejar esse objetivo - não apenas a indústria, mas também as instituições financeiras", disse Breton aos jornalistas.

Dombrovskis acrescentou: "A UE não é uma economia planejada."

Enquanto a Comissão Europeia dá os retoques finais em sua Lei de Matérias-Primas Críticas antes da publicação na próxima semana, os recicladores emitiram uma palavra de cautela: a Europa não deve ter muitas esperanças na reciclagem, pelo menos não no curto prazo.

No cerne do arquivo está a criação de 'projetos estratégicos', que se beneficiariam de licenças simplificadas e financiamento mais fácil, já que a Comissão estima que até 20 bilhões de euros são necessários para apoiar o crescimento do setor de matérias-primas.

Isso inclui bater nos bolsos dos investidores privados, ao mesmo tempo em que incentiva os Estados membros a fazer o máximo uso das estruturas de ajuda estatal existentes. O dinheiro do InvestEU também deve ser usado.

Quanto à permissão, os processos atuais são "muito longos", disse Breton, acrescentando que eles estão procurando reduzir pela metade os tempos de processamento da média atual de cinco anos.

Estes projetos devem dar um "contributo significativo para a segurança" da UE, ver a luz do dia em prazos "razoáveis" e ser implementados "de forma sustentável", segundo o documento Comunicações, também publicado quinta-feira.

Em última análise, o objetivo dos projetos é melhorar a securitização da UE de matérias-primas críticas e estratégicas em todo o ciclo de vida da produção. Um anexo lista os metais que se enquadram no escopo do arquivo legislativo.